CBCS i UoC ta lansa inisiativa pa kátedra di bienestar finansiero

Curaçao mag meedoen aan Horizon Europe, maar tussen 2021 en 2024 werd geen enkel Horizon-project voor het eiland geregistreerd 

De Europese Commissie publiceerde op 11 december 2025 het Horizon Europe Work Programme 2026 – 2027, met circa €14 miljard aan middelen voor onderzoek en innovatie. Curaçaose organisaties behoren als entiteiten uit een Land en Gebied Overzee in beginsel tot de organisaties die voor subsidie in aanmerking kunnen komen.”

Curaçao heeft formeel toegang tot Horizon Europe, het grote onderzoeks- en innovatieprogramma van de Europese Unie. In het officiële werkprogramma 2026-2027 noemt de Europese Commissie Curaçao expliciet als een van de Landen en Gebieden Overzee waarvan organisaties in beginsel voor financiering in aanmerking komen. (Europese Commissie, Horizon Europe Work Programme 2026–2027)

Op papier staat de deur dus open.

Maar een open deur betekent nog niet dat iedereen er gemakkelijk doorheen kan.

Eén op zes krijgt een ja

De eigen cijfers van de Europese Commissie laten zien hoe zwaar de competitie is. Tussen april 2021 en juli 2025 bedroeg het gemiddelde slagingspercentage van Horizon Europe slechts 15,3 procent. Voor iedere honderd voorstellen kregen er dus ongeveer vijftien financiering. De Commissie berekende bovendien dat nog eens €96,2 miljard nodig zou zijn geweest om alle voorstellen te financieren die wel als kwalitatief hoogwaardig waren beoordeeld. (Horizon Europe implementation data)

Een afwijzing betekent dus niet noodzakelijk dat een idee slecht is.

Voor kleine Curaçaose ondernemingen speelt daarnaast een andere werkelijkheid. Veel Horizon-projecten vereisen internationale consortia. Een lokale ondernemer moet partners zoeken, tijd en expertise investeren in een complexe aanvraag en soms juist zijn meest innovatieve kennis delen om anderen van het project te overtuigen. En vervolgens blijft de kans op een “nee” groot.

Een opmerkelijk Curaçaose cijfer

Een expertrapport over deelname van Europese overzeese gebieden aan EU-programma’s registreert tussen 2021 en 2024 negentien Horizon Europe-projecten waarbij dergelijke gebieden betrokken waren.

Voor Aruba registreert het rapport twee Horizon Europe-begunstigden:

• United Farmers Aruba Association ontving €119.250 en
• de Universiteit van Aruba €318.875, samen €438.125.

Voor Bonaire werden eveneens twee deelnames geregistreerd, maar slechts één daarvan leidde tot subsidie, het Openbaar Lichaam Bonaire ontving €184.500; de deelname van Cooperatie Wolfs Company UA eindigde zonder EU-bijdrage. (Overseas-association.eu)

Voor Curaçao registreert het rapport geen enkel Horizon Europe-project en geen Horizon-financiering. (Overseas-association.eu)

Dat bewijst niet dat Curaçao werd uitgesloten. Het rapport laat evenmin zien hoeveel Curaçaose aanvragen eventueel zijn ingediend en afgewezen. Maar misschien ligt juist daar een belangrijkere vraag.

Wat als ondernemers bewust besluiten níét aan te vragen?

De angst om het idee kwijt te raken

Die terughoudendheid mag niet eenvoudig worden afgedaan als wantrouwen.

De officiële European IP Helpdesk waarschuwt zelf voor risico’s tijdens de voorbereiding van Horizon-voorstellen. Zij beschrijft situaties waarin een potentiële partner tijdens gesprekken kennisneemt van een projectidee, het consortium vervolgens verlaat en later met een vergelijkbaar concept binnen een ander consortium succesvol verdergaat.

Een idee op zichzelf geniet doorgaans beperkte bescherming. Daarom adviseert de European IP Helpdesk om vertrouwelijkheid al vóór het delen van gevoelige projectinformatie contractueel vast te leggen. (European IP Helpdesk)

Dat betekent nadrukkelijk niet dat de Europese Commissie ideeën verzamelt om ze door te geven. Daarvoor hebben wij geen bewijs.

Maar voor een kleine onderneming blijft de praktische afweging begrijpelijk. Hoeveel kennis moet ik prijsgeven voordat ik überhaupt weet of ik financiering krijg?

Formeel toegankelijk is niet hetzelfde als praktisch toegankelijk

De vraag is daarom niet alleen waarom Curaçao geen Horizon-projecten registreerde.

We moeten ook weten hoeveel bedrijven belangstelling hebben getoond; hoeveel daadwerkelijk een aanvraag indienden; hoeveel onderweg afhaakten en waarom.

• Waren de kosten te hoog?
• Waren de voorwaarden te complex?
• Ontbraken Europese partners?
• Was begeleiding onvoldoende?
• Of bestond angst om intellectuele kennis te delen?

 Ligt dat aan gebrek aan innovatie, of aan vertrouwen in het systeem?

 Wanneer een Europees miljardenprogramma formeel voor Curaçao openstaat, maar onze innovators besluiten hun beste ideeën liever niet in te dienen, ligt het probleem misschien niet bij een gebrek aan innovatie. Het kan ook liggen bij een gebrek aan vertrouwen in de route naar financiering.